麒麟殿内，金碧辉煌，熠熠生辉。阳光透过雕花窗棂，洒下斑驳光影，似为这场关乎国运的讨论铺上金缕锦缎。
嬴政身着龙袍，高坐于威严龙椅之上，头戴冕旒，十二旒的珠玉在光影中闪烁，似有千言万语欲说还休，深邃目光静静俯瞰群臣，似洞穿一切。
良久，他缓缓开口，声如洪钟，震荡殿宇：“今西域归附，然地广人稀，资源丰饶却尚待开掘，此乃天赐契机，亦为重任在肩。
众卿才高智深，有何良策以兴之？”
丞相李斯率先出列，他身着一袭黑色朝服，袍上金线绣就的云纹精致繁复，彰显身份。
手持笏板，上前一步，恭敬而笃定地奏道：“陛下圣明。西域广袤无垠，若兴之，当以修官道为先。
筑平坦宽阔官道，贯连城邑关隘，畅达四方，可缩地域之距，畅物流商通。
再遣干练能吏，深入察其风土人情，依俗定田赋户律，奖垦荒耕织，兴农贸工坊，引商来驻，集市自繁，财货涌流，地兴民富可待。”
少卿蒙毅闻之，阔步而出。抱拳行礼：“陛下，臣以为单兴民事尚不足。当驻军屯田，一可保西域安稳，戍卒屯垦，剑护田亩，敌寇难犯；二能丰粮草储备，强边军根基。
且练西域之民为兵，授兵械武艺，组劲旅入卫戍，拱卫边疆，扬我大秦武威，令觊觎者不敢妄动，域内方可长治久安，开发有序。”
扶苏英姿挺拔，行礼如仪后，目光诚挚，侃侃而谈：“父皇，儿臣以为，文化润心，方得长久。宜建学府，迎大秦鸿儒贤师，传诗书礼义经典，育贤才辅治理；
办医馆，授岐黄之术，救病治伤，解民疾困，赢百姓归心。文以化人，德以育人，民心所向，开发顺遂，根基永固，西域乃真入大秦怀抱。”
此言一出，殿内如石击平湖，涟漪泛动，议论声起。众臣各抒己见，畅所欲言。
水利大臣详述开渠筑坝之规划，引高山雪水灌田溉地，化荒原为沃野；矿务官呈矿脉探测成果，言开采冶铸方略，期富府库；
工造吏提设工坊细案，欲引匠艺西行，造器械兴百业。或论商贸细则，或言民族融合，或提律法定制，皆殚精竭虑，力求万全之策。
待西域开发之策初定框架，丝路发展之议接踵而至，气氛愈加热烈。
掌管贸易之臣王戊，清嗓上前，言辞恳切：“陛下，丝路通商，信誉至上。宜立严苛规约，督商队守约践诺，惩欺诈伪劣；
设商栈驿馆于途，供商旅休憩交易，囤货储物，遣军护持，防盗匪扰掠，保往来周全，丝路方兴，远商咸至。”
外交使臣赵辛，目光如炬，拱手进言：“陛下，遣使四方，携厚礼传善意，邀他国同赴丝路盛举。结友好之盟，订互助之约，设商事仲裁，息争端于初萌，弭干戈于未燃。
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