“赵大人此言差矣。诸侯分封，时间一长，必生异心。
昔日周室衰微，诸侯混战，百姓苦不堪言，此乃前车之鉴。郡县之官虽有更替，但皆受朝廷律法约束，怎会不如诸侯？”
他双手抱胸，神色严肃，语气坚定得不容置疑。
又有大臣王绩轻咳一声，清了清嗓子，迈着小碎步走出。
他眼神闪烁，犹豫了一下才开口“陛下，郡县制下，地方有事，需层层上报，待朝廷旨意下达，恐贻误战机。而诸侯可自行决断，迅速应对。”
他一边说着，一边用手帕擦了擦额头细密的汗珠。
李斯冷笑一声，嘴角勾起一抹嘲讽的弧度，他斜睨着王绩“王大人，若诸侯自行决断，不听王命，又当如何？长此以往，必成割据之势，威胁大秦。
郡县制下，朝廷可设驿站，加快消息传递，并非如大人所言那般迟缓。”他的目光如炬，似要把王绩的想法烧个干净。
淳于琼见势，涨红了脸，脖子上的青筋凸起，他猛地一甩衣袖，大声道“陛下，我大秦能有今日，多赖功臣宿将。
分封诸侯，可赏其功，使其子孙永享富贵，为大秦效力。
若行郡县，恐寒了功臣之心。”他情绪激动，唾沫星子都飞了出来。
李斯看向淳于琼，眼中满是不屑，他向前一步，大声回应“
功臣之赏，可厚赐金银、土地、爵位，何必定要分封？分封诸侯，日后其子孙若不肖，祸乱百姓，大秦还得兴兵讨伐，得不偿失。”
他边说边向嬴政躬身行礼，眼神中透着对嬴政决断的期待。
嬴政微微皱眉，手指有节奏地轻敲扶手，那指尖似有千钧之力，每一次敲击都似敲打在众人的心弦上。他的目光在李斯和反对的大臣之间游移，神色凝重，似在权衡利弊。
嬴政沉思片刻，目光如炬，那目光似能穿越时空，看到大秦未来的千秋万代。
他浑厚有力的声音在朝堂回响
“分封之害，朕已知之。今若重蹈覆辙，大秦危矣。郡县之制，可令朕之政令直达郡县，如臂使指，方可保大秦昌盛。”
言罢，朝堂一片寂静，淳于琼等人还欲再言，却见嬴政眼神威严，如利刃般扫来，只得退下，郡县制就此决定，这将让大秦的统治稳固千秋万代。
决议既下，实施之事便紧锣密鼓地展开。李斯领命，带着一众能吏奔赴各地，丈量土地、清查人口、规划郡县。
可这过程并非一帆风顺，旧贵族们暗中使绊，煽动一些不明就里的百姓闹事，声称郡县制会破坏祖宗之法，让大家流离失所。
在那偏远郡县，县衙前的气氛紧张得似要凝结，仿佛暴风雨来临前的压抑。
一群百姓手持农具，他们大多衣衫褴褛，眼中虽有迷茫，但在几个身着华服的贵族的蛊惑下，面露愤怒之色。
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